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發佈時間:2012-07-10 09:31:59
6月1日,北京市發布《進一步規範房屋租賃市場穩定房屋租金工作的意見》,將鼓勵市有關部門、各區縣成立國有房屋租賃經營機構,集中開展房屋租賃經營。“官辦中介”消息一出,便引起熱烈討論。業內人士認為,這一做法旨在穩定北京租賃市場,平抑租金。但也有人認為“官辦中介”無力終結租房市場亂象,會成為新的尋租場。 租金持續上漲,原因多元 小趙是一位新聞專業的大三學生,6月5日,她和同學一起到中央電視臺實習。剛到北京,就面臨了嚴峻的居住問題,小趙說,由於到了畢業季和實習期,租房越來越困難,不光好房難找,這租金也越漲越高。 鏈家地產一位不愿具名的資深中介向記者透露,國貿附近的一居室租金普遍在3800元左右,而兩居室租金普遍在4500元左右。問及漲價原因,這位中介說,現在大多數人在北京買不起房,都是靠租房生活,租的人多了,再加上物價上漲,租金自然就貴了。“而且每年的6月到9月都是租房高峰期,各中介公司都看準時間漲價。” 該中介還告訴筆者,為了追求漲價帶來的高收益,中介人員盡力說服房主漲價,漲幅大的能達到20%,原來2500元/月的租金能變成3000元/月。在北京地區,單月租賃市場的成交量約為1000套,如果房租上漲20%,一年下來就能給中介帶來上百萬元的收入。“這些在業內都是公開的,有些中介還囤房做‘二房東’,房主和租戶不用見面,將房屋全權委托給中介,中介再將房源高價或者分拆群租出去,收取傭金的同時還賺取差價,抬高了租金。” “官辦中介”優與劣 市場經濟,倡導自由競爭,“官辦中介”逆市入場是因為整合房屋租賃資源確實需要一個強勢的中介組織。業內人士稱“官辦中介”具有強大的政策調節作用,在貫徹落實房屋租賃政策方面更具執行力。并且,“官辦中介”具有資金優勢。私營中介一般受資金鏈影響,規模受限,而國有或集體組織背后有資金雄厚的金融機構支持,可以集中資金,做大規模,穩定市場。“官辦中介”的設立對私營中介是一種壓力,公平競爭有利租賃市場規範化。另外,“官辦中介”有官方無形的信譽做擔保,能讓公眾對租賃市場恢復信心。 不過,要看到“官辦中介”只能是房屋中介業的一部分,它不可能,也沒能力完全取代數量龐大的商業房屋中介,從全世界的經驗看,市場化的房屋中介業的主要作用和地位不可否認。而“官辦中介”如何來定位,究竟定位於事業單位,還是國企?究竟是定位為市場化機構,還是公益化機構?究竟如何運營……這一系列問題,依然沒有定論。 終結租賃亂象,要加強“監管” 冒充房東或囤房做“二房東”、發布虛假房源忽悠客戶、私自報高租金、找各種理由克扣租戶押金,向租戶索要高額雜費等等房屋中介業的亂象,在北京乃至全國都很普遍。“官辦中介”一旦介入房屋租賃市場,勢必對私營中介造成強大沖擊。但若想終結房屋中介業的亂象,僅靠“官辦中介”的推出還不夠,房屋中介業的亂象,表面上是因為一些房屋中介機構違背商業誠信,不擇手段牟利,但更深層次上,暴露出的是政府監管的空白。 前文提到的中介告訴記者,目前在各個房屋租賃網站上搜索到的房源大部分為虛假信息,有的中介人員發布不存在的低價房源招攬租客,甚至很多中介人員冒充個人發布租賃信息,“但基本沒有房屋中介機構和業務員受到處罰,現在的中介基本都這么做。再說,又沒人管。” 更多的中介則利用信息優勢,囤積房源做“二房東”,低價從業主手中租入再高價租出的現象相當普遍。而按有關規定,中介除非向政府有關機構繳納一筆不菲的保證金,取得合法資質,是不能直接收取房租的。但這個規定似乎并未得到很好的執行。 任何一個市場若想有序而規範,就必須依賴嚴格而到位的監管。而我國對房屋中介行業的監管實際是多頭管理,工商、房產、稅務、物價等主管部門分權而治,雖然都有權處理投訴,但往往在時間、空間、信息方面的不一致,責權分治,形不成監管的合力,實際沒有形成有效的處罰制度,無法做到對消費者及時的保護。 針對房屋中介業的亂象,相關部門對房屋中介市場應當進行不定期的暗訪和抽查,對有污點的中介機構和人員提高抽查頻率。還要完善民眾對違規房屋中介的舉報渠道,在所有房屋租賃網站頁面上,設立舉報鏈接,公布舉報電話,一旦發現房屋中介從業者的不誠信行為要實行零容忍,將違規房屋中介機構堅決逐出市場。要想“終結”房屋中介業亂象,僅推出“官辦中介”是遠遠不夠的,完善監管制度,做好監管,才是規範房屋中介行業秩序的有效方法。